क्या है बजट :
what is budget : जिस प्रकार आप अपनी आय और खर्चे के लिए डायरी में हिसाब बनाते हैं और तय करते हैं कि पैसे को कहां-कहां व् कैसे खर्च करना है. ठीक उसी प्रकार सरकार भी सालाना आमदनी और खर्च का बही-खाता तैयार करती है, इस दस्तावेज को ही बजट कहते हैं |
अन्य शब्दों में कहे तो आने वाले साल के लिए कमाई और खर्चे की योजना बजट कहलाती है। बजट में देश के कई स्रोतों से आने वाले पैसे और तरह-तरह के मदों में होने वाले खर्च की विस्तृत योजना पेश की जाती है और साथ सरकार टैक्स की दरें क्या रखेगी यह भी तय करती है ।
बजट का संविधान का कहाँ है जिक्र?
भारतीय संविधान में ‘बजट’ शब्द का जिक्र नहीं है जिसे बोलचाल की भाषा में आम बजट कहा जाता है उसे संविधान के आर्टिकल 112 में एनुअल फाइनेंशियल स्टेटमेंट कहा गया है। फाइनेंशियल स्टेटमेंट अनुमानित प्राप्तियों और खर्चों का उस साल के लिए सरकार का विस्तृत ब्योरा होता है।
कौन तैयार करता है बजट ?
जिस प्रकार घर का बजट भले ही घरवाली संभाल लेती है लेकिन देश का बजट संभालने के लिए पूरा वित्त विभाग होता है और कई महीनों के मेहनत के बाद वो बजट तैयार करता है। बजट के लिए इतनी व्यापक तैयारी करनी पड़ती है क्योंकि सरकार के पास कमाई के कई स्रोत हैं व्ही खर्च करने के भी सैकड़ों रास्ते। जितने तरह के लोग हैं उतनी तरह की डिमांड। कोई टैक्स कम कराना चाहता है तो कोई ज्यादा सब्सिडी चाहता है। सबकी अपेक्षाओं का ख्याल रखना बहुत मुश्किल होता है।
बजट की इस सारी कवायद की जरूरत इसलिए पड़ती है, ताकि देश की अर्थव्यवस्था को पटरी पर रखा जा सके। क्योंकि अगर आमदनी और खर्च की कोई योजना नहीं होगी, तो संभव है कि खर्चे, आमदनी के के मुकाबले बहुत ज्यादा भी हो जाएं। ऐसा हुआ तो, देश की अर्थव्यवस्था ठप या मंदी के कगार पर पहुंचने की सम्भवना रहती है।
अर्थशास्त्रियों द्वारा बजट की कुछ परिभाषाएँ :
हैरॉल्ड आर. ब्रूस-
- ”बजट किसी संगठन की अनुमानित आय तथा प्रस्तावित व्यय का वित्तीय वक्तव्य है
- जो आगामी वर्ष के लिए पहले से तैयार किया जाता है ।”
मुनरो-
- ”बजट, आने वाले वित्तीय वर्ष के लिए अर्थ प्रबंधन की योजना है ।
- उसमें एक ओर सभी आयों का और दूसरी ओर सभी खर्चों का मद के अनुसार अनुमान दिया होता है ।”
रेने गेज-
- ”आधुनिक राज्य में बजट सार्वजनिक प्राप्तियों एवं खर्चों का पूर्वानुमान तथा एक अनुमान है
- और कुछ खर्चों को करने तथा प्राप्तियों को एकत्र करने का अधिकृतिकरण है ।”
डिमॉक-
- ”बजट एक वित्तीय योजना है जो अतीत में वित्तीय अनुभव का स्तर प्रस्तुत करता है,
- वर्तमान की योजना बनाता और भविष्य के एक निश्चित काल के लिए इसे आगे बढ़ाता हैं ।”
विलने-
- ”अनुमानित आय तथा व्यय का विवरण बजट होता है,
- आय एवं व्यय का तुलनात्मक चित्र और इन सबके ऊपर यह राजस्व एकत्र करने तथा सार्वजनिक धन खर्च करने के लिए सक्षम प्राधिकारी को दिया हुआ प्राधिकार तथा निर्देश है ।”
बजट का कार्य :
- बजट विधायिका के प्रति कार्यपालिका की वित्तीय एवं न्यायिक जवाबदेही सुनिश्चित करता है ।
- प्रशासनिक तंत्र में उपस्तिथ वरिष्ठों के प्रति अधीनस्थों की जवाबदेही को सुनिश्चित करता है ।
- बजट सामाजिक और आर्थिक नीति का उपकरण है जिसका कार्य निर्धारण, वितरण और स्थिरीकरण है । बजट सरकारी कार्यों और सेवाओं के कुशल कार्यान्वयन का रास्ता साफ करता है ।
- बजट सरकारी विभागों की विभिन्न गतिविधियों को एक योजना के अधीन लाकर उनको एकीकृत करने का कार्य करता है
- साथ ही प्रशासनिक प्रबंधन एवं समन्वय को आसान बनाता है ।
सरकार की कमाई जरिये:
प्रत्यक्ष कर
- प्रत्यक्ष कर वो कर होता है, जिसे आपसे सीधे तौर पर जनता से वसूला जाता है.
- ये आपके या संगठनों की किसी भी स्रोत से हुई इनकम पर लगाई जाती है.
- इनकम टैक्स, कॉरपोरेट टैक्स, डायरेक्ट टैक्स के तहत ही आते है |.
अप्रत्यक्ष कर
- प्रत्यक्ष कर वो कर है, जिसे आप सीधा नहीं जमा कराते,
- लेकिन ये आप ही से किसी न किसी और रूप में वसूला जाता है
- आपके सामान खरीदने और सेवाओं का इस्तेमाल करने के दौरान आप ये टैक्स देते हैं.
- देश में तैयार, एक्पोसर्ट या इंपोर्ट किए गए सभी सामानों पर लगाए जाने टैक्स अप्रत्यक्ष कर की श्रेणी में आते हैं.
- 1 जुलाई, 2017 सारे अप्रत्यक्ष कर GST में समाहित हो गए हैं |
डिविडेंड
- सरकार पब्लिक सेक्टर की कंपनियों की मालिक होती है.
- उनसे जो आमदनी होती है, वो भी सरकार की कमाई का एक बड़ा सोर्स है |
विनिवेश
- सार्वजनिक उपक्रमों में सरकारी हिस्सेदारी बेचने की प्रक्रिया विनिवेश कहलाती है ,
- इसके माध्यम से भी सरकार कमाई करती है |
